广西改善环境违规,奖励和报告方法

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非法倾倒事件发生后,消防人员协助环境监察总队对贺州市新都镇东东林场的危险废物进行取样。照片由自治区环境监测小组提供

6月9日,广西壮族自治区环境保护部接到群众的实名报告称,部分人将广东的危险废物走私到贺州市巴布区新都镇启东村草东林场,非法倾倒的垃圾填埋场。

接到消息后,贺州市环保局和公安局迅速对现场车辆和嫌疑人进行了回应和查获。由于及时处置,事故周围井水质不受影响,避免了更严重的环境污染。犯罪嫌疑人的行为已构成环境污染罪,案件正在进一步核实。作为此次事件的“伟大英雄”,记者获得了2万元的报酬奖励。

自2013年广西实施环境违法行为以来,该区已形成了全民参与环境监管的良好氛围。由于这一点,广西在过去四年中没有经历过任何重大环境事故,环境安全得到进一步保护。

总有企业躲在监管死角肆意排污

无论违法行为多隐蔽,都难逃过群众的眼睛

山川秀丽的风景是广西的金色招牌。为了对这个招牌进行打磨,自治区环境保护局已采取措施,不断加大环境监管和执法力度,严厉打击环境违法行为。

但是,广西部分地区的经济发展模式仍以资源型,高耗能,重污染为主。环保工作历史较低,高浓度有机废水排放和重金属污染问题突出。特别是一些企业私下埋设埋地管道或使用岩溶洞穴,渗水井和雨水管道排污,增加了执法人员监督的难度,增加了环境风险,可能造成突发性环境事故。

从2012年到2013年,广西的一些环境污染事件相继受到影响,这给环保部门敲响了警钟。

“环境污染事件已经导致我们的环境工作者受苦。”自治区环境监测组队长孟美福表示,参与此案的一些企业使用了广西喀斯特地区发达的洞穴,有些人白天没有开始。晚上,周末等的污水。他们的非法行为非常微妙和具有代表性。

应加强环境保护监督,但实力严重不足。广西有1100多名执法检查员,一线执法人员有限。在许多地方,尤其是偏远山区,总有企业躲藏在盲区监管中。

如何填补监管的缺点,防止意外的环境事故? “人们可以最直观地感受到周围的污染。无论违法行为如何,都很难逃脱。”孟美福说:“我们决定实施获奖报告,鼓励群众成为执法人员的'望远镜'。'显微镜'和'夜视镜',关注每一个隐藏的环境违法公司角“。

2013年3月,自治区环境保护局实施《广西壮族自治区环境保护厅环境违法行为有奖举报暂行办法》,并于2014年4月正式颁布实施。

有明确的方式报告和报告,非法使用隐藏的管道非法处置污染物,非法处置危险废物,非法安装,销售,使用辐射污染等,可能危及公共安全,建设项目有未经批准。如果群众举报,他们将获得800至3万元的奖励。其中,如果环保部门多次调查但未能识别污染者,记者可以提供准确的污水排放和相应的证据,或及时向环保部门提供指导,有效避免特别严重的环境突发事件和重大环境突发事件。发生了什么是一个重要的价值线索,奖励人民币20,000到30,000。

有奖举报,调动了群众的参与热情

提高奖励标准,优化领奖方式,举报人愿意上门领奖

通过多批次,大规模的宣传和屡获殊荣的报道方式,公众参与热情,更多人拨打12369报告,撰写,撰写或报告。

获得该奖项的实名报告发生在2013年上半年。当时,人们的真实姓名报道贵港红旗纸业有限公司私下隐瞒走私,并在节假日特地出院。 ,午夜或下雨天。当执法人员赶到现场时,他们发现该公司将隐藏的管道埋在河里。如果他们没有乘船,很难发现污水来自河流。

“企业窃取方法非常”先进“,污水处理渠道非常秘密。由于群众提供了线索,大大降低了我们执法的难度。“自治区环境监察总队信访部工作人员刘鹏告诉记者,这份报告有效避免了大规模的事件。突如其来的环境事件,记者获得了1万元的奖励。据统计,2013年和2014年,符合奖励条件的人报告的线索数分别为3和13。奖金分别为15,000元和178,000元,实际奖金分别为13,000元和14,600元。

虽然取得了积极成果,但奖项报告方法中的一些问题也已暴露出来。

2015年3月,居住在桂林市泉州县的张明(化名)报告了一个污染环境,获得了800元的奖励。根据获奖的报告方法,他必须携带身份证到自治区环境保护部门领取奖励。他计算了一个帐号:从州到南宁的往返交通费用300元,再加上南宁的食宿费,奖金差不多了。张明向工作人员提出转让请求,但转让方法不允许转让奖励,他不得不选择放弃奖品。

像张明一样,很多人报道居住在远离南宁的城市和城市,甚至在偏远的山区,奖励很远,成本高,时间流逝,导致放弃奖品。

2015年,自治区环境保护局确定了13个符合条件的奖项,并报出奖金31,600元,但只有4名记者获奖,奖金额为12,800元。除了一些重大案件外,举报记者担心他们无法获得真正的奖励以进行报复。其他举报人都放弃了奖品,因为优惠券很麻烦且奖金太低了。

根据记者的反馈意见,自治区环境保护局修改了获奖报告。去年6月,新方法正式实施,增加了非法线索的数量。新方法还优化了获奖方式。如果举报人由于特殊原因无法当场收集,在自治区环境监测总队的两名或两名以上工作人员核实并确认奖励状态后,财务人员将转移现金红利。

“已经提高了基本奖金。每个人都愿意来到大门接受奖励。到目前为止,还没有人要求转移。“自治区环境监测小组信访科主任莫华军告诉记者,2016年有10条报告奖励的线索。应发放86,000元奖金。除了一个人放弃奖金外,其他九位记者都获得了奖项。

严格保护举报人信息,对泄露者追责

群众对举报问题的办理时效、办案质量比较满意

记者最害怕吗?当然,这是报复。为了让公众“放心”,奖励举报方法强调接受和报告奖品,调查,处理和赎回奖品和个人的单位不得透露记者的信息;环境保护人员在报告,接受调查,拖延,泄密,疏忽过程中如果您从事不当行为或者披露了记者的个人信息,您应当按照有关规定追究责任。

但是,一些掌握了公司重大环境违法行为的人仍然存在疑虑。——他们担心环保部门和公司会穿同样的裤子。他们担心报告会被公司报复,不会留下他们的真实姓名和联系电话。

“每当记者有这样的担忧时,我们的员工都会耐心解释并消除他们的顾虑。”自治区环境监察总局信访处副处长李伟表示,环保部门加强了举报信息的机密性,严格控制人员。它还加强了与记者的联系,及时报告了调查报告信息的进展情况。

环保部门的努力终于引起了群众的信任。每个人都对报告的及时性和案件处理的质量感到满意。一些记者在初步匿名举报后,主动联系执法人员,留下真实姓名和联系方式,积极向执法人员提供线索。

“从没有投诉到报道,都有奖品。每个人都更关心环保。现在,只要公司在非法解雇中有'打架',我们就会及时投诉和举报,不再有顾虑。”收到报告的李萍不止一次(化名)说。

为加大对群众举报的线索的调查,2014年,自治区环境保护部和公安部联合发布了相关文件,加强了双方环境执法工作的协调与配合,并形成联合力量,有效预防和严惩环境污染和犯罪活动。 “一旦群众报告的情况可能涉及环境犯罪的重大问题的线索,环境保护和公共安全将迅速启动联合调查和证据收集,以尽量减少环境违法行为的公害,”莫华军说。

在6月9日的非法倾倒危险废物中,广西和广东也合作并逮捕了许多嫌犯。在对这些案件进行调查取证时,举报人在个人信息受到严格保护的同时,多次协助开展工作,并为案件侦查做出了有力的事迹,并获得了相应的奖励。其中,单一报告的最高奖励高达2万元。

孟美福告诉记者,截至目前,自治区环保部门已收到近万份投诉和举报。共有40份报告符合奖励条件,支付金额达到16.04万元。 “该奖项报告震惊了非法污水处理公司,有效保护了生态环境。”记者王云娜

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浏览 (9)  •  2019-04-03  •